9月16日下午，在2021博鳌房地产论坛的地产发展大会主题演讲中，中国社会科学院研究生院城乡建设经济系主任陈淮提出，目前的政策目标住有所居，是让所有的人都住进房子，让所有的房子都住进人。
关于“十九大”提出的租购并举，多主体供应、多渠道保障，他表示，大家都租房子住和买房子住，所要的房子是一样多的。我们现在努力地让那些还没有住房的人，需要亟待改善的人群，要让到城里定居落户的农民工住进房子。
“从2016年以来，我们市场上买房子的主体不是刚需，是有房住的人群，因为他们群体性成规模进到改善期了，让所有这些人都住到房子里，都按照自己相对应的消费能力住到房子里，让所有的房子住进人，这也是我们房地产税的目标之一。”
他认为，房地产税不是打土豪分田地，是要调动存量资源，过多占有闲置资源的，给予惩罚性税率。如果大家都想租房子住，没有人当房主，租购并举的租赁市场怎么发展？所以第一个动因、起点、目标是住有所居，调动存量资源，优化配置。
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