据知情人士透露，该细则不仅明确了享受“房贴”的购房时间，同时对购房补贴标准、购房补贴发放流程，以及合同变更注意事项等，也作了详细说明。

购房时间如何确定？以备案日期为准

    9月27日，备受各界关注的南京地产新政“20条”正式出台。其中，最让买房人关注的便是“房贴”政策。政策规定，在2008年l0月1日至2O09年9月30日期间购买普通住房，可享受补贴。

    对“购房时间”如何界定，存在不少疑问。HOUSE365了解到，此次出台的细则对“购房时间”做了明确，新房以购房合同到房管部门备案（即鉴证）的日期为准。二手房则以登记受理日期为准。

    需要提醒购房者的是，虽然按照政策，“在2008年10月1日至2009年9月30日期间”购房均可享受住房补贴，但此次细则对购房补贴发放的截止日期作了补充——2012年12月31日之后不能享受住房补贴。即如果房产延期交付，或者在2012年12月31日前没有及时办理产权登记，将无法享受购房补贴。   

购房补贴如何测算？按契税实缴金额

    对于政策中计算购房补贴的“总额”，细则作出了解释：按照南京财政局契税征收部门出具的契税完税证，上面所实缴的金额，测算购房补贴。业内人士分析，如果所购买房屋为精装修房，且单独签订了装修合同，则装修部分的房价，享受不到“房贴”。另外，此举还可以有效约束少报房款总额以避税的买房人。

    细则指出，如果所购普通住房面积不超过90平米，购房补贴金额为契税完税证上实缴金额的1%。所购普通住房面积在90平米到144平米之间，购房补贴金额为契税完税证上实缴金额的0.5%。 

    HOUSE365还了解到，按照细则，必须购入普通商品房的整体产权，才能享受购房补贴。如果仅是产权的部分转让，不享受补贴。

堵死“漏洞”，细则下“投机取巧”很难

    新政之下，为能享受购房补贴，不排除有人想钻政策“空子”。如把买的期房退掉，再在10月1日后买入；或者购房合同变更姓名，在10月1日后重新备案等等，以期符合发放房贴的要求。

    对此，细则配套出台了多条规定，严堵“投机取巧”的漏洞。

    首先，对直系亲属更名或同户籍成员之间增减或更名及合同条款修改的，经合同双方同意后，另外签订补充协议，不注销原合同。合同备案时间仍以原合同备案时间为准，按照原合同以及补充协议内容征收契税。

    其次，合同已经备案及预告登记的购房者，在未交付和办理产权证之前不得转让。如果退房销售，一律网上公示，摇号销售。如果购房者与开发企业达成协议办理换房，被换出的房屋同样必须网上公示，摇号销售。（HOUSE365 赵晶）