税额平均提高2.8倍  专家预测，新政不会对房价产生大的影响

    记者昨日从合肥市地税局获悉，备受关注的合肥市区土地使用税等级税额新标准已经经省财政厅、省地税局审批通过。按照新标准，土地使用税年税额标准共分5个等级，与原标准相比，不仅税额平均提高2.8倍，而且在市区的外商投资企业、外国企业也首次被纳入征税范围。审批通过的新税额标准自2008年1月1日起执行。

    土地使用税税额平均提高2.8倍

    据合肥地税人士介绍，由于各地的土地级别划分不一，征税是需根据土地使用税的纳税等级来决定的。依照原标准，合肥市区城镇土地使用税年税额标准共分5个等级，一等6元/平方米，二等4元/平方米，三等3元/平方米，四等1.5元/平方米，五等0.8元/平方米。

    据了解，刚刚获批的合肥市区土地使用税税额新标准，是按新修改的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《安徽省城镇土地使用税实施办法》等文件要求修订的。依照新标准，合肥市区土地使用税年税额标准分为5个等级，三等15元/平方米，二等10元/平方米，三等7元/平方米，四等5元/平方米，五等3元/平方米。与原标准相比，分别上涨了2.5倍、2.5倍、2.33倍、3.33倍、3.75倍。

    “与原标准相比，新标准税额平均提高了2.8倍。”该人士说，税务部门预测显示，新标准的执行将使合肥市区土地使用税年税额突破亿元。另据了解，合肥三县土地使用税等级税额新标准也与近日经合肥市政府审批通过。

    外资企业首次纳入征税范围

    与修订前的土地使用税执行标准相比，新标准一个明显的变化就是，扩大了征税范围，首次把合肥市区的外商投资企业、外国企业确定为纳入人，它们也将依照条例的规定缴纳城镇土地使用税。

    合肥市地税局涉外分局有关人士表示，对外商投资企业，外国企业的企业用地征收城镇土地使用税，在短期内，可能会在一定程度上增加这两类企业的成本压力，但是从长远来看，有利于公平税负，平衡内外资企业的税收负担，有利于促进省城各类企业公平竞争，为在肥投资的内外企业营造一个公平的税收环境。

    该人士透露，新标准出台前，合肥市地税局涉外分局就曾对在肥的外商投资企业、外国企业土地使用情况进行了摸底和调查。因这两类企业是首次纳入征税范围，目前税务部门正对它们进行税务辅导，相关征税工作正在进行中。

    省城市区房价会否“水涨船高”？

    在今年国家继续实施适度从紧的货币政策大背景下，此次合肥市区土地使用税年税额平均提高2.8倍，是否会助推合肥市区房价“水涨船高”？

    对此，安徽大杨教授认为，土地使用税提高后，假设一亩土地按667平方米计算，根据以前最高收取6元使用税的标准，则每年需缴纳税款为667×6=4002元；现在征税最高标准提高2倍多，达15元，则每年需缴纳的税款为667×15=10005元。这就意味这，实行新标准后，每年每亩土地多增加了6003元的使用费用。

    “这样的费用，其实对房地产企业不会产生太大影响。”杨教授表示，从目前合肥市区土地拍卖的情况看，每亩的起拍价都在百万以上，有时候起拍价和成交价差距达上百万元。“两相比较，每亩新增的6003元，对房地产企业算不得什么。而且此前的土地使用税就比较低，对于高利润的房地产行业来说，影响微乎其微。”

    他认为，土地使用税的提高，更多是处于促进市区土地合理利用，提高土地使用效益的考虑，而不是为了压制房地产企业和限制房价。因此，新政不会对合肥市区房地产市场及房价产生大的影响。

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HOUSE365 吴彦