非法转让芜湖市芜湖县的一宗土地，然后开发并从中牟利千万元以上。这是目前省内非法转让土地所有权牟利数额较大的一宗案件。昨天，合肥市中院对此案作出一审判决：以非法转让土地使用权罪判处被告人陶曰长有期徒刑4年，并处罚金60万元；判处被告人黄诚有期徒刑3年，并处罚金40万元；继续追缴两人的犯罪所得。
据悉，1997年9月底，芜湖县政府将该县公安局原看守所、拘留所两所的土地使用权划拨至芜湖金田集团有限公司，用于市场开发。1999年5月，金田集团从县农行贷款，抵押资产中包括原两所的土地使用权。
2002年6月，被告人陶曰长（原系芜湖金田房地产公司董事长、总经理）以个人名义，与金田集团就这宗土地的开发问题达成协议，约定由陶开发这宗土地，陶支付给金田集团400万元，由陶自主经营管理。2005年1月，陶曰长等人与被告人黄诚（原系安徽建苑房地产开发有限公司董事长）所在的建苑公司签订协议，将原两所的土地所有权作价400万元，全权委托安徽建苑公司在这宗土地上投资、开发，并约定这400万元专项用于支付金田集团欠款。随后，陶曰长等人为该项目成立了紫荆苑公司，实际出资方为安徽建苑公司。
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陶曰长等人未经金田房地产公司同意，在2005年3月以请客送礼等手段拉拢政府土地管理部门相关人员，将这两所土地使用权变更至紫荆苑公司名下。经鉴定，这宗地2005年3月的公开市场价格为1609万余元。紫荆苑公司取得这宗土地的使用权后，没有支付转让金等相关费用，其开发的荆龙大市场（截至2007年6月），净利润和预期净利润为1868万余元。
HOUSE365小编 方卉
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